채소를 씻고 썰어 소분 포장해 파는데 면세가 아니라 과세로 바뀌나요?

Q

채소를 취급하는 소규모 유통업을 하고 있습니다. 지금까지는 농가에서 받은 채소를 그대로 상자째 납품해 면세로 처리해 왔습니다. 최근 거래처 요청으로 채소를 씻고 다듬어 일정 중량으로 소분 포장하는 작업을 추가했고, 일부 품목은 여러 채소를 섞어 샐러드 형태로 담아 납품합니다. 이렇게 손질 단계가 들어가면 면세가 아니라 과세로 바뀌는지 궁금합니다.

A
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같은 채소인데 어디까지 손을 대면 세금이 붙는지, 그 선이 눈에 보이지 않아 계속 불안하셨을 겁니다. ▶ 먼저 상황 정리 질문자께서는 농산물을 원형 그대로 유통하시다가 세척과 손질, 소분 포장, 그리고 여러 품목을 섞어 담는 공정을 추가하셨습니다. 기존에는 면세로 신고해 오셨고 매입도 면세여서 매입세액이 없는 구조였습니다. 공정이 추가되어 공급 품목의 성격이 달라지면 면세와 과세가 갈리고, 그에 따라 계산서와 세금계산서 발급, 신고 방식까지 함께 바뀝니다. ▶ 가공 정도에 따라 면세와 과세가 갈릴 때 살펴야 할 쟁점 ① 면세의 근거: 부가가치세법은 가공되지 아니한 식료품의 공급을 면세로 정하고 있습니다. 여기서 가공되지 아니한 것의 범위에는 원생산물 본래의 성질이 변하지 않는 정도의 처리가 포함되는 것으로 운용됩니다. ② 단순 처리와 실질 가공의 구분: 세척, 껍질 제거, 절단, 냉장과 냉동, 단순 포장처럼 본래 성질이 유지되는 처리는 면세 범위 안에 있다고 보는 것이 일반적입니다. 반면 조미하거나 익히거나 여러 재료를 배합해 다른 식품으로 만드는 단계에 이르면 성질이 변한 것으로 보아 과세로 넘어갈 여지가 커집니다. ③ 혼합 구성의 위치: 여러 채소를 함께 담더라도 각 재료가 원형을 유지하고 별도의 조미가 없으면 면세로 보는 사례가 있고, 드레싱이나 소스를 함께 담아 하나의 완성 식품으로 공급하면 과세로 보는 사례가 있습니다. 같은 샐러드라도 구성에 따라 결론이 갈리므로 품목을 뭉뚱그려 한 가지로 처리하는 것은 위험합니다. ▶ 현실적인 판단 첫째, 기준은 포장의 형태나 가격이 아니라 원래의 성질이 변했는가입니다. 손이 많이 갔다는 사정이나 부가가치가 붙었다는 사정만으로 곧바로 과세가 되지는 않습니다. 둘째, 과세 품목이 생기면 과세와 면세를 함께 하는 겸영사업자가 되어 공통매입세액 안분과 계산서·세금계산서 이원 발급이 따라옵니다. 신고 부담이 실제로 늘어납니다. 셋째, 면세로 계속 처리하다 과세로 경정되면 본세에 가산세까지 소급되므로, 애매한 품목은 미리 정리해 두시는 편이 낫습니다. ▶ 현실적으로 취할 수 있는 방향 첫째, 취급 품목을 공정 단계별로 나눠 목록을 만드십시오. 세척과 절단까지인 품목, 조미나 배합이 들어간 품목을 구분하는 것이 출발점입니다. 둘째, 판단이 갈리는 품목은 제품 사진과 배합표, 라벨을 갖춰 과세관청에 서면질의를 넣고 회신을 받아두시면 이후 다툼을 줄일 수 있습니다. 셋째, 과세 품목 비중이 커질 것으로 보이면 겸영사업자 체계로 장부와 발급 절차를 미리 정비하시고, 과세 전환 시점의 매입세액 처리와 거래처에 나갈 증빙의 종류도 함께 점검하시기 바랍니다. 거래처 입장에서는 계산서를 받느냐 세금계산서를 받느냐에 따라 매입세액공제 여부가 달라지므로, 품목 구분을 미리 통지해 두시면 불필요한 마찰을 줄일 수 있습니다. ※ 이 내용은 일반적인 세무 정보이며, 개별 사안의 구체적인 사실관계에 따라 결론이 달라질 수 있으니 정확한 판단을 위해서는 세무사와 직접 상담하시기 바랍니다.

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